八月初一，三道诏书颁行天下。
第一道，设辽东都指挥使司、布政使司，周彦、王朗分任文武主官。
辽东军、民分治，各司其职。
第二道，《辽东移民实边令》。三十万户山东、河北百姓，分三年徙往辽东。
每户授田百亩，免赋十年，官府帮建房屋，发农具、种子。
第三道，也是最重要的——在辽阳建忠烈祠，岁岁祭祀；在辽阳、沈阳、广宁三处立京观，永镇北疆。
诏书颁行，朝野震动。有御史当廷反对：“京观残忍，有伤天和。且耗费巨万移民，恐伤国本。”
陆铮在朝堂上反问：“海州卫三万百姓被屠时，建虏可讲过天和？辽东将士血战沙场时，可想过伤国本？”
他站起身，走到御阶前：“本公今日把话说清楚：辽东这一仗，死了两万将士。他们的血不能白流。
京观要立，要立得高，立得显眼。要让后世所有人都记住——犯我大明者，虽远必诛！”
“至于移民实边，”他扫视群臣，“辽东沃野千里，荒芜百年。今日移民三十万，十年后就是三百万。
到时辽东年产粮千万石，自给有余，还可输往中原。这叫伤国本？这叫固国本！”
退朝后，陆铮独坐文华殿。周墨林悄声入内：“国公，辽东密报：建虏残部退守长白山，蒙古诸部皆遣使归附。辽东……大局已定。”
陆铮点点头，没有说话。
定是定了。但这一仗，死的人太多了。
可这就是乱世。要么杀人，要么被杀。没有第三条路。
八月初八，陆铮独自来到西山。
这里新立了一块碑。碑高两丈，黑铁铸成，正面刻着八个大字：“忠武英烈，永镇河山”。背面，是一万九千个阵亡将士的名字。
陆铮斟了一杯酒，洒在碑前。
“兄弟们，辽东拿回来了。你们……可以安息了。”
秋风萧瑟，吹动他的衣袍。四十三岁的陆铮，两鬓已见霜白。
他杀了很多人，也救了很多更多人。他推行新政，得罪了无数权贵。他血战辽东，背上了屠夫之名。
但辽东，拿回来了。大明的北疆，从此安了。
这就够了。
“老爷。”苏婉清挺着大肚子，在丫鬟搀扶下走来，“该回去了。”
陆铮扶住妻子，最后看了一眼铁碑。
碑在，人在。这片江山，总得有人用命去守。
那就守吧。
……
腊月二十三小年，北京城飘着细雪。雍国公府书房里，炭火烧得正旺，陆铮却披着大氅站在窗前，望着南方的天空。
“太师，该用饭了。”管家在门外轻声道。
陆铮没回头：“让他们先吃。杨尚书到了吗？”
“刚到前厅。”
杨岳披着一身雪花进来，从怀中取出几份奏报：“福建巡抚急报，十一月以来，倭寇勾结红毛夷（荷兰人），连破漳州、泉州沿海六处卫所，劫掠商船三十余艘，掳走工匠、女子千余人。”
陆铮接过奏报，眉头紧锁：“郑广铭的水师呢？”
“郑总兵主力仍在渤海清剿朱由榔残部。福建水师去年裁撤大半，现仅剩老旧战船四十余艘，不堪大用。”杨岳顿了顿，“更麻烦的是，江南有传言，说朝廷重北轻南，不管南方百姓死活。”
“这是有人煽风点火。”陆铮冷笑，“新政触动了江南海商的利益，他们这是借倭寇生事，给朝廷施压。”
他走到巨幅海图前：“郑广铭还要多久能抽身？”
“至少三个月。朱由榔残部退守登州外海的长山岛，负隅顽抗。”
“等不了三个月。”陆铮手指点在福建沿海，“传令：第一，调广东水师三十艘战船北上福建；第二，命南直隶、浙江各府整备乡勇，沿海巡防；第三，也是最重要的——”
他转向杨岳：“开春之后，本公要南下巡海。”
杨岳一惊：“太师，这……京师不可一日无主啊！”
“有你在，有内阁在，乱不了。”陆铮道，“东南海疆关系国运，本公必须亲自去一趟。辽东已定，北疆暂安，现在是时候解决海上的麻烦了。”
窗外雪越下越大，陆铮心中却涌起一股久违的激荡。
这些年来，他一直在陆上征战、朝中周旋。但大海——那片更广阔的疆域，他还没真正涉足。
腊月二十八，陆铮在府中召见了几位特殊客人。
为首的是个四十多岁的中年人，皮肤黝黑，手指粗糙，穿着绸缎却掩不住水手气质——这是福建大海商李旦的侄子李国助。
李旦家族控制着福建沿海大半走私贸易，与倭寇、红毛夷都有勾连，却也与朝廷若即若离。
“李公子请坐。”陆铮摆手，“令叔身体可好？”
李国助有些拘谨：“托国公的福，家叔尚健。只是近来沿海不靖，生意难做……”
“所以令叔让你来探探口风？”陆铮直接挑明，“朝廷要肃清海疆，你们这些海商，是愿意跟着朝廷，还是继续跟倭寇、红毛夷厮混？”
这话问得直白，李国助额角冒汗：“国公明鉴，李家世代经商，只求财路畅通。若朝廷能保海疆太平，李家愿为朝廷效力。”
“怎么效力？”
“家叔说……愿捐战船十艘，水手五百，助朝廷剿倭。”李国助小心翼翼，“只是……剿平之后，海贸之事……”
陆铮明白了。这些海商要的是合法贸易权，要朝廷开海禁。
“海禁是祖制。”陆铮缓缓道，“但本公可以改祖制。不过有个条件：所有海商，必须在朝廷登记，领取‘船引’（贸易许可证）；所有货物，必须报关纳税；所有船只，必须接受水师检查。能做到吗？”
李国助眼睛一亮：“能！只要朝廷许咱们正经做生意，谁愿意跟倭寇厮混！”
“好。”陆铮点头，“回去告诉你叔，开春之后，本公会南下福建。
届时，愿意守规矩的海商，本公给他撑腰；不愿意的……”他眼中寒光一闪，“就让他在海里喂鱼。”
送走李国助，陆铮对屏风后道：“都听见了？”
周墨林转出来：“国公，这些海商反复无常，不可轻信。”
“本公没信他们。”陆铮淡淡道，“但海疆要靖，光靠水师不够，得海商配合。先给他们个甜头，等剿平倭寇，再慢慢收拾。”
他铺开纸笔：“给郑广铭写信：让他加快清剿，三月前必须解决长山岛。四月，本公要在福建见他。”