在远东风起云涌的同时,欧洲这边倒是保持着最后的平静。
德国照会发出后整整一个月,伦敦方面没有任何正式回应。
英葡谈判的休会期从四月拖到五月,又从五月拖到六月。
张伯伦在下院又发表了一次关于巴罗策兰的演讲,但这次他没有再提“必须保留在英国手中”,而是改口说“英国政府正在与葡萄牙方面进行建设性的对话”。
6月20日傍晚,英国驻葡公使麦克唐纳的马车停在了王宫前院。
阿尔梅达在门口迎接他时注意到,麦克唐纳的领结比平时系得更整齐,但眼眶下面有一圈明显的青色。
卡洛斯在书房里接见了麦克唐纳。
在场的还有佛朗哥、费雷拉、平托和达席尔瓦少将。
麦克唐纳没有坐下,直接走到桌前,从公文包里取出一个信封。信封上的火漆是英国首相府的纹章。
“陛下,索尔兹伯里侯爵委托我亲自将这封信转交给您。
他要求我在您读信时留在现场,以便随时回答您可能提出的任何问题。”
卡洛斯拆开信封,展开信纸。索尔兹伯里的字迹比去年那封密信更加潦草,有些字母几乎连成了直线。
“致葡萄牙国王卡洛斯一世陛下:我以最诚挚的敬意向陛下致意。过去数月中,两国代表就非洲南部边界调整和太平洋殖民地合作进行了多轮谈判。
我在此向陛下确认,英国政府愿意接受葡萄牙方面提出的核心条件。
第一,巴罗策兰地区全境划入葡属莫桑比克。
第二,安哥拉与莫桑比克之间经由赞比西河走廊的陆地通道宽度为两百公里。具体边界坐标由两国联合勘界委员会在条约生效后两年内勘定。
第三,英国将澳洲北部约五十二万平方公里领土的主权转让给葡萄牙,具体边界坐标已在条约附件中标注。
作为交换,英国希望葡萄牙确认以下事项:在可能爆发的英国与布尔人之间的冲突中,葡萄牙保持善忌中立,并允许英国军舰和运兵船在非战斗状态下通过葡属莫桑比克领海及使用洛伦索马克斯港进行补给;葡萄牙关闭葡属莫桑比克与德兰士瓦之间的边境,阻止武器弹药过境;葡萄牙承认英国在南部非洲拥有特殊利益。
但葡萄牙必须放弃粉色地图计划,这是大英帝国的底线
我理解陛下对达尔文港海军设施问题的关切。
我国政府同意不在条约正文中要求常驻军事权利,两国海军在达尔文港的合作方式将由双方在条约生效后一年内另行磋商,葡萄牙在美西战争后的太平洋扩张中表现出了令人印象深刻的战略远见,英国在南非面临的挑战则要求我们在非洲内陆保持最大的灵活性。
双方各有所需,这正是外交的价值所在。我期待这份条约能在下个月内完成草签。
您诚挚的,索尔兹伯里。”
卡洛斯把信放在桌上,抬起头看着麦克唐纳。
书房里安静了几秒。
“爵士先生,这封信是我在过去一年里收到的最重要的外交文件。
索尔兹伯里侯爵在信中确认了葡萄牙的核心条件,也提出了英国方面的核心要求。葡萄牙对这些要求的立场从一开始就是明确的。侯
爵在达尔文港海军设施问题上表现出的务实态度,使双方能够在主权原则不受损害的前提下通过后续磋商解决合作细节,我对此表示欢迎。
我只有一个问题,张伯伦先生在哪里?这封信上没有他的签名。
五轮谈判中他一直在对侯爵施压,现在他是否同意这些条款?”
“陛下,张伯伦先生在昨天的一次私人会面中向索尔兹伯里侯爵表示,如果内阁多数成员支持这份条约,他将不会在下院发起对政府的质询。
他补充说,‘保留在条约提交议会时发表个人意见的权利’。
但以我对英国议会程序的了解,这已经是张伯伦式语言中最接近妥协的措辞了。他需要一个台阶下。
这份条约里包含了葡萄牙对英国在南部非洲特殊利益的承认,这一条可以作为索尔兹伯里侯爵向张伯伦证明谈判成果的核心证据。”
“那么剩下的就是细节了。葡萄牙准备在七月上旬之前完成条约文本的最终审定。
请转告索尔兹伯里侯爵,他在信中提到的务实精神,我深有同感。
这份条约将为两国在非洲和太平洋上的长期合作奠定基础,也将为即将到来的南非危机提供稳定的外交框架。
请尽快安排下一次谈判,这一次我们希望直接讨论条约正文的最终措辞。”
“这份条约签下去以后,帝国在非洲和太平洋上就不再有被切断的飞地,安哥拉和莫桑比克通过陆地走廊连为一体,澳洲北部成为帝国在太平洋上的第二个澳门。
三百年前我们在珠江口拿到的只是一个贸易站,现在我们在太平洋上拿到的是一个深水锚地加上一片能养牛、能开矿的内陆区域。
帝国在非洲和太平洋上的领土格局从此改变。
佛朗哥,条约正文的措辞要精确到每一条边界线的经纬度坐标,不能让索尔兹伯里在签署之后再在任何细节上反悔。”
“放心陛下,我一定仔细又仔细!”