通告基本内容为：第一，由于中国官宪方面的责任，发生了针对满洲国的阴谋，中国方面给予长城附近的冀东特警大队援助，还有实行对日恐怖等破坏停战协定的行为，其发动的根据地在北平和天津。如此看来，日本军队已经需要再度越过长城线而进行新的发展，北平、天津两地也应在实际上包括进停战区域。
第二，察哈尔29军擅自对在察东地区维护治安的日军发动进攻，破坏了中日友好，要求29军立刻撤出察东五县，并将察东五县也划入非军事停战区域。
第三，胡恩溥、白逾桓被暗杀，是践踏在天津订立的交换公文，是对日本的挑衅行为，今后如有类似事件发生，日本将依据条约所规定的权利，采取自卫上所必要的行动。
同时，日本方面还提出了3个具体要求：一、中国宪兵队第三团、军事委员会北平分会政治训练处和与事件有关系的国民党部及排日团体从平津撤退，罢免字形团体的负责人员。二、罢免于学忠河北省主席职。三、希望事项：驻平津地区的东北军及中央军移驻保定以南；禁止平津地区党部及蓝衣社和其他秘密团体所策动的反满抗日活动。
30日，梅津美治郎调集装甲车、小炮及机关枪队等在河北省政府主席办公楼前的路上展开武装游行，并请求关东军也应其请求而派飞机在北平和天津低飞示威，向于学忠施压。31日，南京政府电令河北政府由天津迁往保定，并命令何应钦与日本华北驻屯军司令官梅津美治郎举行谈判。
北平张公馆
“张副司令，你这样我真的很难做啊，日本人步步紧逼，如果我们不按要求去做的话，一旦关东军真的进入冀东并且顺势南下的话，那你我也就成了历史的罪人了。”赶到北平的何敬之对张汉卿说道。
“如果答应了我们才是历史的罪人，日本人一再提出无理的要求，我们就一退再退，先是退出东北、再是退出冀东。现在又让我们退到保定以南，那接下来就是黄河以南、长江以南，难不成真的要日本人打到了南京，你们才愿意抵抗吗？”于学忠愤怒地说道。
“于学忠，如果不是你暗中支持那个张耀中在冀东搞这么多事情，哪会有这种事？”何敬之说道。
“张耀中是我安排的。”张汉卿冷冷地说了一句，“唐聚五、于会川、邓铁梅、刘同先也是我安排的，整个东北的抗日武装都是我安排的，难道何委员长要治我的罪吗？”
“张副司令，我也知道东北丢了，您心里不舒服，但是咱们不能现在就跟日本人全面开战啊，这不是还没准备好吗？现在不也是在积极整备吗？前几天刚刚定下了几笔重火力的订单，等咱们60个师都整编好了，才能真正跟日本人正面对抗啊。”何敬之说道。
张汉卿听到这句听了无数次的“没准备好”，心头第一次没来由地烦躁起来，回想起了之前张耀中跟他说的那句话，反问道：“是没准备好打，还是你们就没准备打？”
“这是什么话，9月份的庐山会议您也在啊。整编师的名额除了中央军之外，就数东北军最多了啊。整编这60个师就是为了跟日本开战做准备啊。”何敬之说道。
“敬之兄，你也是知兵之人？你知道按照那个整编标准，60个师要多少钱吗？还六年完成整编，按照现在中国的国力，十六年都未必能整编完，日本人会等你到那个时候吗？”张汉卿说道。
“那您说怎么办？去年长城抗战，您也喊出了退无可退的口号，最后还不是几天就丢了热河。”何敬之也有些气恼，直接就开始揭短。
“何敬之你什么意思？汉帅离开之后，你指挥二十五万大军对上七万日伪军，最后不也丢了冀东吗？”王以哲一拍桌子直接暴起。
“说得是啊，王军长，当时咱们二十五万对七万都打输了，这时候关东军在东北可有接近二十万人呢。”何敬之说道。
“哼，我派619团夜袭日军指挥部，刚占了便宜，你立刻就让我67军后撤，26师围住了兴隆，你又不让打，29军那边大刀队夜袭了两次就被你叫停了，这仗怎么打能赢？我当时还以为你跟日本人是一伙的呢？”王以哲不冷不热地说了一句。
“王以哲，注意你的身份！按照军事委员会的安排，你67军应该在保定周边，我还没有追究你私自调兵之罪呢！”何敬之也是一拍桌子说道。
“67军是我调来北平的，有什么问题吗？”张汉卿说道。
何敬之立刻被怼得张不开嘴，就在气氛非常紧张的时候，万毅敲门走了进来说道：“汉帅，冀东特警总队总队长张耀中到了。”
“让他进来。”张汉卿说道。
“汉帅、于军长、老军长。”张耀中进来之后跟三人打了招呼，却是没有理会何敬之一行人。张耀中当然认识何敬之，这一世虽然没有见过，但是他的照片在后世也算是满天飞了。
“张耀中，现在正式解除你冀东特警总队总队长的职务，冀东特警总队立刻转移至信阳，整编成暂编第7师编入53军，任命你为少将师长，跟随张副司令前往鄂豫皖剿匪。”何敬之见张耀中没有向他敬礼也是一肚子气，直接宣读了命令。
“你哪位啊？”张耀中一脸诧异地问道。
“混账，这位是军事委员会北平分会代理委员长何敬之，你个有眼无珠的东西。”俞家骥说道。
“咋还是代理的呢？看来委员长不信任你啊，我家汉帅当初就没有代理两个字。”张耀中说道。
“少废话，立刻执行命令。”俞家骥说道。
“我冀东特警总队成立以来，你们给我一枪一弹了吗？没有！给我一块大洋的军饷了吗？也没有！”张耀中说道，“你什么都没给凭什么命令我？就因为你是什么委员长？哦，还是代理的。”
“你混账，敢对何委员长不敬，你不怕我叫人把你拿下军法从事吗？”俞家骥怒道。
“俞家骥，这里还轮不到你做主。”王以哲寸步不让地说道。
“你可以试试啊，在你的人进来之前，我能把你们几个弄死一个来回。”张耀中无所谓地说道。