街边市井小摊照常营业，本地老妇烤制传统打糕，神色淡然自若，早已习惯军政更迭。前线参谋近身问询日军动向，老妇直白回话：日军高层下令，全线放弃半岛北部，不留重兵、不修工事、不毁城池，主力收缩固守三八线以南，北方全域直接拱手让出。
张自忠伫立平壤城楼，俯瞰安稳市井，心底疑虑深重。
日军悍然渡江挑衅，耗费军备人力偷渡开战，交手半日直接弃土南撤，拱手让出半个朝鲜半岛，完全不符合日军陆军侵略秉性。
事出反常必有图谋，要么南下集结重兵，合围伏击跨境孤军；要么重心南移，深耕南洋战局，放弃东北亚陆路博弈。无从自行研判全局，他即刻拟写加密军情电报，详实上报平壤全境态势、日军撤防动向、乡民迁徙规模，请示卢润东下一步全军作战指令。
哈尔滨军情室回电迅捷，战略指令分层明晰，拿捏进退尺度：第一，全军南线止步延安郡、开城一线，稳步驻防，试探南部日军驻防力度，探明虚实，不冒进孤军深入；第二，南线无强力阻击，则由王以哲全权带队，全域清扫半岛北部零散日军据点、后备留守小队，彻底掌控北疆半岛属地；第三，半岛全境驻防务、属地治理、跨境政令，暂缓敲定，等候哈尔滨与陕西总部联席会议磋商结果，统一布局。
军令下达，前线分工落地。
王以哲接管南线野战主力，分区网格化清扫半岛北部山林据点、江边哨卡、后勤库房。
日军留守人员要么乘船南逃，要么就地放下枪械投降，零大规模交战，全域清缴平稳推进。
沿途日军战备仓库完整留存，野战牛肉罐头、制式步枪、工兵炸药、越冬被服存量庞大，尽数收缴入库，充作跨境驻军补给物资。
连队官兵就地开仓补给，军心安稳士气高涨。
一九四零年七月流火盛夏，半岛北部全域肃清收官。
全域摸排统计，半岛北部零散乡民、逃难村镇百姓合计不足十万，全部统一安置平壤城内安居，划拨粮食药品，维稳市井秩序。
张自忠、王以哲两大主将城楼会面，复盘全程战局，愈发笃定：日军早春渡江偷袭，自始至终就是诱敌空局，主动舍弃北疆半岛，调转侵略矛头，奔赴南美、南洋。
二人联名二次致电哈尔滨，静待最终驻防、拓土国策批复。
朝鲜半岛战局落定同日，哈尔滨、陕西驻地双向联席会议闭环收官。
双向磋商敲定两大内陆国策，同步全域落地推行。
其一，中部跨省移民安置计划，豫皖鲁三省战乱失地乡民，有序分批北上关外、朝鲜北部宜居地块，政府统一划拨宅基地、耕地、良种，分流关内战乱人口，开荒固本，安稳民生；其二，全域基层干部筛选培育计划，政工、行政、防务、涉农四类干部分层考核，集训定岗，外派垦区、朝鲜新区、工矿厂区履职，补齐新区治理人力短板，军政双线稳固新拓属地管控。
内政稳步固本之时，海外战局惊天剧变，日军远洋侵略战力彻底释放。
一九四零年五月，日军联合舰队远洋集群横渡太平洋，落地南美西海岸登陆开战。
南美诸国军备薄弱、防务松散，本土无主战野战兵团。
日军分兵多路快速突进，旬月之内碾压攻破秘鲁、智利、委内瑞拉全境城区，直接抢占委内瑞拉油田、秘鲁铜矿、智利硝石矿山，垄断南美核心战略矿产能源，纳入日本战时资源统筹体系。
同步五月下旬，日本本土官宣国家级远洋移民大计。
统筹本土贫苦民众、朝鲜半岛殖民劳工、拓荒开拓团在册人员，编组远洋移民船队，海军全程护航，大批量跨洋南迁，定居南美矿区、澳洲城郊，永久殖民开荒，夯实海外属地人口底盘。
六月战火蔓延大洋洲。
日军远洋登陆舰队强攻澳洲达尔文港、悉尼港湾，击溃驻防兵力薄弱的英国海外殖民驻军、澳洲本土治安连队。
英军欧洲主战场深陷德意联军攻势，本土兵力捉襟见肘，无力驰援南半球殖民地，一纸电报下令澳洲驻军战略性退守内陆山地，全线放弃沿海港口、滨海矿区。
至此短短两月，日军完成战略重心彻底迁移：舍弃东北亚陆路缠斗，放弃半岛北部浅近纵深，封存鸭绿江渡江作战预案，集陆海主力深耕南洋、南美、澳洲远洋战场，掠夺全球矿产、石油、橡胶刚需战备资源，补齐本土岛国资源短板。
卢润东伏案研判全球战局台账，彻底看透日军全盘布局。
此前三月鸭绿江偷渡偷袭，从头到尾都是一场刻意演给外界的诱局：用小规模伤亡，引诱己方跨境进驻朝鲜北部，绑定北疆驻防兵力，让华夏军力滞留半岛陆路，无暇南下东海、南海制衡日军舰队，方便日军毫无后顾之忧开启远洋殖民战争。
办公室内，张熊大摊开全球海洋航道图，低声复盘情报脉络：“池田辛岗提前泄密渡江计划，一是报恩，二是制衡军部少壮派。他不愿东北亚陷入不死不休血战，只想逼日军放弃陆路侵华，转攻远洋，保全朝鲜本土生灵，可惜无力扭转日本国策大局。”
卢润东指尖点触澳洲东岸港湾，神色沉静：“日军弃陆下海，于我们是双刃剑。北线再无大规模陆路战火，关外垦荒、半岛治理、工业生产可以全速推进；但日军掌控南洋航道，把控橡胶、原油海运命脉，后续我方军工油料、轮胎原料进口，会彻底受制日本舰队。”
内政移民工作恰逢其时对冲外部资源风险。
豫皖鲁三省战乱连绵，国府征粮抓丁无止无休，乡间良田荒芜，流民扎堆城郊饿殍遍野。
驻地民政专班提前下乡宣讲新政：北上移民免三年赋税、免费配发农具粮种、统一搭建安居院落、孩童公费入校读书，自愿报名、编组迁徙、专车护送。