张浩准备在一分区的驻地待了两天。
这两天的时间，张浩准备视察了一下一分区的各项工作，另一方面，也是等待军区那边派人过来接自己。
而在张浩抵达一分区司令部第二天的下午，一分区的司令员钟鸣赶了回来。
之前的时候，钟鸣正在鹿邑和柘城一带开拓根据地。
钟鸣是个实干派，而且做事情比较严谨细致，和刘炳林相处的也很不错。
也是因为这样的缘故，一分区才能发展的如此迅速。
这天下午，张浩正在刘炳林的带领下，视察了根据地周边的情况。
沿途的一些村庄的土墙上，刷着醒目的标语：
“坚持抗战，保卫家乡”
“减租减息，改善民生”
“参加民兵，保卫果实”
而在周边的一些村子之中，张浩还看到有一些民兵扛着红缨枪、大刀和老套筒子汉阳造之类的武器在巡逻。
对于周边出现的陌生人，这些民兵表现得都很警惕，都会安排人上前询问情况，在了解到是分区政委刘炳林在带队巡视周边的情况后，又热情的迎了上来。
这也说明了刘炳林在本地的名气不小。
从早上到现在，一行人已经去了周边的三个乡镇，发现三个乡镇都很不错。
一分区的司令部所在，周边有相山作为依托，算是很不错的根据地了。
张浩和刘炳林刚从濉溪镇视察完毕，刚出镇子，远远的，就听到一阵马蹄声传来。
张浩举目望去，同时通过脑海之中的地图确定了，来人是自己人。
等到人离的近了，张浩才看清，来人是两人，其中一人张浩已经认出来了，正是一分区的司令员钟鸣。
就见钟鸣骑着马赶到张浩等人身前十来米的距离的时候，将马停住，然后翻身下马，跑步到了张浩的身前。
就见其对着张浩敬礼道：“苏豫皖军区一分区司令员钟鸣，欢迎首长莅临指导工作！”
钟鸣的声音洪亮，带着长途奔波的风尘仆仆，但一看就精神头十足。
再看他军装下摆沾着的尘土，脸上还带着风吹日晒的痕迹，但一双眼睛却炯炯有神。
张浩往前走了两步，伸出手，钟鸣赶忙双手握住，用力摇了摇开心的说道：“司令员，一路辛苦了！接到消息我就往回赶，总算是没耽误！”
张浩一只手握着钟鸣的手，另一只手则是拍了拍钟鸣的肩膀，说道：“钟鸣同志，辛苦了！”
良久，两人松开手，张浩这才问道：“鹿邑、柘城那边情况怎么样？听说你们动作很快啊，都已经把根据地的范围扩大到了那边。”
钟鸣顺势抹了把额头的汗，脸上露出既兴奋又严肃的神色，这才说道：“报告司令员！总体是有喜有忧！”
“喜的是，那边的老百姓苦土匪恶霸、溃兵和零星日伪久矣，咱们的队伍一过去，靠着严明的纪律，帮着剿匪安民，打击恶霸地主，督促地主减租减息，老百姓简直是箪食壶浆来迎！”
“这半个多月的时间，光是在鹿邑北边的几个乡镇，就已经自发的成立了三四十个村的民兵小队，青壮年报名参军的热情也很高，我们现在已经在鹿邑和柘城建立了12个民兵中队，预计再有半个月到一个月的时间，这两个县城就能成立县大队了。”
他顿了顿，语气转为凝重：“忧的是，那边情况确实复杂，除了零星的鬼子据点，主要是各种杂牌武装、土匪、地主护院队，还有之前溃散的国军小股部队，有的打着抗日旗号祸害百姓，有的干脆投了鬼子当伪军。”
“我们对那边的情况，人生地不熟的，情报工作很难展开，有时候打掉一股敌人，过两天就又冒出来新的一股，就像韭菜似的。”
“另外，精通地方工作的干部奇缺，群众虽然发动起来了，但想要建立稳固的基层政权、进行有效的社会管理，没有足够的人手，进展很缓慢，还有就是...粮食问题。”
刘炳林这个时候也是开口道：“司令员，这确实咱们根据地的一个大问题，老区的情况还好，夏粮的收成还不错，总归自给自足甚至上缴一部分粮食都是没问题的。”
“但新开辟区域，因为之前的作战，国军的情况您也知道，纵兵抢粮那是屡见不鲜了，不止是国军，因为之前咱们游击战打击日军交通线的缘故，鬼子的部队得不到补给，自然就会去抢老百姓的粮食。”
“咱们根据地内的村子还好，有民兵和部队在，鬼子根本不敢大规模的抢粮，害怕遭到咱们的伏击，但那些新根据地，此前不是咱们的根据地，很多村子的粮食都被抢完了。”
“如今距离秋粮收获还有半个多月，但很多村子都已经断顿了，我们部队每次行动，带的粮食有限，而且咱们根据地来的时间比较太短了，还有那么多的部队要养活，也实在没有那么多的粮食啊。”
张浩认真听着，眉头也是微微蹙起。
粮食，永远是一个政权生存和发展的命脉所在。
开辟新区，军事胜利只是第一步而已，可能否最终站稳脚跟，关键还要看能否解决群众的吃饭问题，并建立起有效的生产和分配体系。
“粮食问题，必须立刻想办法解决。”
张浩想了想，而后沉声道：“等一下回去后，我给根据地政府那边发报，先给新开辟根据地区域的百姓拨一批粮食，但你们也不能光靠着老区支援，远水是解不了近渴的。”
“新区的潜力要挖掘出来，首先要坚决打击囤积居奇、哄抬粮价的奸商和恶霸地主，将他们非法囤积的粮食没收，一部分充作军粮，大部分分给贫苦农民。”
“挨到秋粮下来，应该就没有太大的问题了，但之后，等到十月中旬以后，利用好农闲的时间，把你们根据地的水利梳理一下，根据地的化肥厂已经投产了，回头给你们拨一批化肥，提高产量才是关键。”