周五，下午三点。
国家发改委十九楼走廊里，年底的忙碌氛围被一阵急促的脚步声打破。林万骁正在主持召开分管司局年度总结会，会议室的门突然被推开。
秘书小陈脸色发白，手里攥着一部红色保密电话：“林主任，急电。”
会议室里所有人都停下动作。那部红色电话，只有重大突发情况才会响起。
林万骁站起身，接过电话：“我是林万骁。”
电话那头是上级办公厅秘书二局局长：“万骁同志，天岭省出事了。省城投公司‘天岭发展’发行的‘23天岭债’今天到期，未能兑付本息，涉及金额187亿。市场已经出现恐慌性抛售，可能引发连锁反应。”
林万骁心里一沉：“具体什么情况？”
“天岭省上午还信誓旦旦说能兑付，下午两点突然公告违约。现在二级市场城投债全线下跌，多家金融机构被牵连。更重要的是…”对方顿了顿，“据初步了解，天岭发展的表外债务可能超过八百亿，全省城投平台债务总额估计在三千亿以上。”
三千亿。
这个数字让林万骁手指收紧。天岭省去年全省一般公共预算收入才两千一百亿。
“领导指示，”电话那头继续，“立即成立应急处置小组，由发改委牵头，财政部、央行、银保监会、证监会参与。你任组长，马上开展工作。”
“明白。”
“第一要务是防止风险扩散，第二是摸清底数，第三是拿出处置方案。时间不等人。”
“是。”
挂断电话，会议室里死一般寂静。所有司局长都盯着林万骁。
“会议暂停。”林万骁声音平静，但每个字都像冰碴，“投资司、财金司、区域司司长留下，其他人散会。”
五分钟后，小会议室里只剩四个人。
林万骁站在白板前，已经写下一行字：“天岭省城投债违约，应急处置”。
“情况大家都听到了。”他转过身，“187亿只是冰山一角，真实债务可能数倍于此。现在市场信心已经动摇，如果处理不当，可能演变成区域性金融风险，甚至冲击全国债券市场。”
投资司司长周振华脸色凝重：“天岭省…上个月还来汇报，说债务可控，风险化解有序。”
“那是汇报。”林万骁冷笑，“真话永远在账本里，不在汇报稿里。现在的问题是，我们还有多少时间？”
财金司司长老吴推了推眼镜：“今天是周五，债市三点收盘。我们有一个周末的缓冲期。但如果下周一开盘前拿不出稳定市场的措施，恐慌会蔓延。”
“48小时。”林万骁看了看表，“现在是下午三点二十。通知财政部、央行、银保监会、证监会，四点在我办公室开紧急会议。另外，让办公厅协调，今晚八点开部际协调会。”
“是。”
“周司长，你马上组织人，调取天岭省及‘天岭发展’近五年所有公开数据，包括审计报告、信用评级、发债文件、财报。我要在六点前看到初步分析。”
“明白。”
“吴司长，你联系金融监管部门，评估违约对银行、券商、基金的影响。重点是哪些机构持仓集中，会不会引发流动性危机。”
“好。”
“区域司，”林万骁看向第三位司长，“天岭省的经济基本面、财政状况、重点项目情况，立即梳理。特别是那些靠城投融资的在建工程，一旦资金链断裂会怎么样。”
“马上办。”
三人匆匆离开。林万骁回到自己办公室，拨通了王正国主任的电话。
“主任，情况您知道了？”
“刚接到通知。”王正国的声音透着疲惫，“万骁，这个担子很重。天岭的问题不是一天两天了，但在这个时间点爆发…很敏感。”
“您的意思是？”
“马上要开全国经济工作会议，强调防风险是明年重点。这个时候出这种事…”王正国顿了顿，“处置要果断，但也要注意方法。既要守住不发生系统性风险的底线，也要给地方应有的教训。”
“我明白。”
挂掉电话，林万骁站在窗前。大街上车流如织，一切如常。但在这平静的表象下，一场金融风暴正在酝酿。
他想起了前世，也是类似的情况，某个省份城投违约，引发连锁反应，最终不得不动用国家信用兜底。代价是巨大的，不仅是财政损失，更是对整个债务融资体系的冲击。
这一世，他能做得更好吗？
四点，相关部委的司局级负责人陆续到达。小小的办公室坐了七八个人，气氛凝重。
林万骁没时间寒暄：“情况紧急，直接说重点。财政部先来。”
财政部预算司司长打开笔记本：“天岭省的情况，我们其实早有预警。去年审计就发现他们存在‘借新还旧’、‘隐性债务’等问题。但地方总说‘能化解’，我们也…”
“现在不是追责的时候。”林万骁打断，“只说三点：第一，天岭省财政还有多少腾挪空间？第二，如果需要中央救助，需要多少？第三，其他省份有没有类似风险？”
预算司长擦了擦汗：“第一，天岭省本级财政基本没有空间了，去年就已经‘三保’困难。第二，如果兜底，初步估算需要三百到五百亿。第三…类似风险，至少还有五六个省份存在，程度不同。”
“央行。”
央行金融稳定局局长接过话：“市场反应很强烈。‘23天岭债’违约后，同省份其他城投债收益率飙升150到200个基点。更严重的是，市场开始质疑整个城投债的‘刚兑信仰’。如果信心崩了，可能引发债券市场系统性风险。”
“银保监会呢？”
“我们初步排查，至少有十二家银行对‘天岭发展’有风险敞口，总额约八十亿。其中两家城商行单笔超过资本金的10%，如果全损失，会冲击经营。”
“证监会。”
“债券市场已经出现流动性枯竭迹象。很多基金持有城投债，如果继续下跌，可能触发赎回潮，形成‘下跌-赎回-抛售-再下跌’的恶性循环。”
一条条坏消息砸来。办公室里空气凝固。
林万骁沉默片刻，开口：“现在要做三件事。第一，今晚发布联合公告，宣布成立应急处置小组，表明中央态度，稳定市场预期。第二，立即派工作组赴天岭省，实地摸清债务底数。第三，制定短期流动性支持方案，防止风险传染。”
他看向众人：“公告内容，由发改委起草，各部委会签，七点前报国办。工作组，发改委牵头，各部门派精干力量，明天一早出发。流动性方案，央行和财政部牵头，明早十点前拿出初稿。有没有问题？”
“林主任，工作组去…地方会配合吗？”有人问。
“不配合也得配合。”林万骁语气强硬，“这是上级专项工作组，不是去调研。告诉他们，隐瞒、拖延、造假，后果自负。”
散会后，林万骁把周振华和邬冬梅叫来。
“你们两个，明天跟我去天岭。”他说，“周司长负责对接地方政府，摸清财政和债务底数。邬司长，你有个特殊任务。”
邬冬梅抬头：“您说。”
“查清这笔债违约的真正原因。”林万骁盯着她，“187亿不是小数目，天岭省就算再困难，挤一挤也能凑出来。为什么选择违约？背后有什么内情？我要知道。”
“明白。”
“这次去，既要解决问题，也要睁大眼睛。”林万骁说，“有些事，可能没那么简单。”
晚上七点，五部委联合公告发布：
“针对天岭省部分城投企业债务兑付问题，上级已成立应急处置小组，将依法依规妥善处置，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。目前，我国经济运行总体平稳，金融体系稳健，完全有能力化解个别企业的债务风险…”
公告一出，市场稍稳。但专业人士知道，这只是争取时间的缓兵之计。
八点，部际协调会在发改委召开。副总亲自出席，听取汇报。
林万骁做了十五分钟简明汇报，重点讲了风险点、处置思路和时间表。
副总听完，问了三个问题：“第一，天岭省的债务底数到底是多少？第二，违约会不会引发其他省份的连锁反应？第三，处置原则是什么？是救企业，还是救市场？”
林万骁一一回答：“第一，工作组明天实地核查。第二，我们已经对其他高风险省份发出风险提示，并开始压力测试。第三，处置原则是——救急不救穷，保市场不保企业。该破产的破产，该重组的重组，但绝不能让风险蔓延到整个金融体系。”
“原则我同意。”副总说，“但要把握好度。地方债务问题盘根错节，处置不当可能影响社会稳定。你们工作组去了，既要强硬，也要有智慧。”
“明白。”
会议开到十点。散会后，林万骁回到办公室，开始看天岭省的资料。
越看，心越沉。
天岭省是典型的中部省份，工业基础薄弱，财政靠转移支付。过去十年，大搞基建，建新区，修地铁，钱从哪里来？城投平台。
“天岭发展”是这个融资模式的缩影，表面上是市场化企业，实际是政府的“第二财政”。发债融资，投入基建，靠土地出让收入还债。但房地产市场下行，土地卖不动了，债务链条就断了。
更严重的是，从财报看，这家公司的财务操作极其混乱，表内债务187亿，表外担保、明股实债、非标融资…加起来可能超过八百亿。而且资金去向不明，很多项目根本看不到实物资产。
凌晨一点，林万骁合上资料，揉了揉太阳穴。
手机震动，是夏宁宁：“还不回来？”
“今晚回不去了，有急事。”
“注意身体。”
“知道。”
放下手机，他走到窗前。夜空没有星星，只有霓虹灯映出的暗红。
如果这次处置失败，引发系统性风险，经济下行，无数家庭会受影响。那些在工厂打工的父母，那些开小店的家庭，那些刚毕业的年轻人…
责任太重了。
凌晨两点，周振华敲门进来：“林主任，工作组名单拟好了，共十五人。机票已经订好，明早七点半的航班。”
“好。”林万骁接过名单，“通知所有人，明早六点在委里集合，我简单部署后出发。”
“是。”
周振华走到门口，又回头：“林主任，有句话…不知该不该说。”
“说。”
“天岭省这个雷，其实早就该爆了。之所以拖到现在，是因为之前的领导总想着‘拖一拖就过去了’。您这次去…可能会揭开很多盖子。”
林万骁看着他：“盖子不揭开，脓疮永远好不了。该揭就得揭。”
“明白了。”
周振华走后，林万骁给沈星澜发了条加密信息：“接下来几天会很忙，可能联系不上。夕夕那边，你多费心。”
几分钟后，回复来了：“知道了。注意安全。”
简短的四个字，却让他心头一暖。
凌晨三点，林万骁在办公室沙发上和衣而卧。睡了不到三小时，就被闹钟叫醒。
洗漱，换衬衫，打领带。镜子里的男人眼神里有血丝，但目光锐利。
六点整，工作组全体成员在发改委一楼大厅集合。十五个人，个个面色凝重。
林万骁站在队伍前，只说了一句：“这次去，不是去救火的，是去做手术的。手术刀要快，要准，该切掉的东西，绝不能手软。明白吗？”
“明白！”
“出发。”