李黑狗从兜里掏出两张千文的回春券，在罗仲匀面前晃了晃：“罗员外，京城那么大，又不是只惠民钱庄放贷。人家夏氏钱铺，最近利息也降了， 每年只收两成利息，一年就多几百文而已。而且人家看了我的房契地契，直接借给我十贯钱。”
罗仲匀冷哼一声：“十贯钱，你还得起吗？”
“这就不劳您操心了，又不是只有种地能赚钱，我昨天在赌坊还赢了三百文呢。”
“你还去赌了？你能保证你在赌场一直赢钱吗？”
“咋不能？饿死胆小的，撑死胆大的。那赌坊老板以前也是一个穷乞丐，就是靠赌才发了家。”
“好，好，好！你倒是越来越能耐了，好言难劝该死鬼！你这破事老夫不管了！”
罗仲匀气呼呼的走出李黑狗家，一直走到村口，才感叹道：“卢生这臭小子，还真让他蒙着了。难怪圣人只说：‘矜、寡、孤、独、废、疾者皆有所养。’却从未提过提懒人，赌徒……这些人是怎么救都救不回来的。”
随行的衙役多嘴问道：“那大人……您是不是得拜卢生为师？”
“哼！这事儿不用你提醒……老夫山人自有妙计，还能让他占了便宜？”
“您这样是不是有点无耻？”
“就准他卢生厚颜，不准老夫无耻？”
“老爷，您还别说，就脸皮而言，你们二人还真像师徒。”
“要你多嘴，快走吧！赶紧离开这晦气的地方！”
……
其实，这几日以来，罗仲匀挺忙的，怎么可能一直盯着李黑狗，京中青苗贷的事情，他已经安排落地。
“惠民钱庄”在京城单独开了一个大铺子，三层高楼，布置得金碧辉煌。
其他州县，有条件的也单独开铺，挂起了惠民药局的招牌。没有条件的地方，就在当地惠民药局中找一个柜台，钉上木栅栏，也就能储蓄、贷款、汇款了。
京城钱庄开业以来，已经放出多笔贷款，不过有了李黑狗的教训，罗学正又补充了一些借贷的条件：
借款之人，必须要有耕种的田地，种地的要能看见青苗，渔者有鱼、樵者有柴、猎者有获、牧者有畜。总之，要有还款能力的，才能借钱。
如果放贷掌事没有仔细核验，出现“田地抵债”：必须用百姓的田地、房屋才能收回的账目的。或者出现“坏账”：直接收不回的借款的。放贷掌事将受到惩罚。
罗仲匀每次训话都义正言辞：“大家要记住，我们是青苗贷，是来帮助百姓的，不是来诓骗他们田地的！惠民钱庄不能帮天下所有穷人，我们只帮能帮之人……”
……
这段时间，京城人人都知道，惠民钱庄虽然利息低，但钱也不好借。很多缺钱的农户听了传言，都不敢跨入惠民钱庄的大门。
一天早上，惠民钱庄门口，李黑狗从一辆马车上被丢了下来。
他左右张望，然后指着惠民钱庄就开始破口大骂：
“他们惠民钱庄，不仅钱难借，借了之后事还多！你们千万不能来这里借钱啊！”
“哟，到底怎个事多呀？您倒是给说。”
“我贷了他们两贯钱，这钱庄还派人查我的钱怎么用？我买点土豆、玉米回来，他们也不让吃！买些羊肉回来吃，他们到我家，把我锅给掀了！说我是铺张浪费！这样的钱庄，你们还敢借钱吗？”
百姓听了这话，也是指着惠民钱庄唾骂：
“呸！早就听说这惠民钱庄钱不好借，没想到钱借到了自己手上，还不是自己说了算，还得听他们安排。”
“就是，钱借出来了，当然是想怎么花怎么花！”
“这不是借钱还得装孙子吗？这孙子你们爱谁当谁当，反正我是不会当的。老子才不会找惠民钱庄借钱。”
有些农户，本来听说这里利息低，想过来借点钱。见门口的人纷纷指责，也只能望而却步，退避三舍了。
李黑狗见大家纷纷站在自己这边，又卖力吆喝道：“大家要借钱，可以去夏家钱铺，给钱快，事还少，只要拿出田地、房产抵押，当天就能借到现钱，快得很！”
几个农户，眼里又有了希望，朝着李黑狗指的方向走去……
李黑狗在惠民钱庄门前嚷嚷了一阵，钱庄也没有人出来打他，很是得意地走到一个中年人面前：“大哥，你看我表现还行吧？”
“中年人满意的点点头。”拿出一串钱，大约 一百文，丢在地上。
李黑狗赶忙趴在地上，把钱捡了起来。
“谢谢爷，以后有这种事尽管找我。”
“快去赌场翻本吧，你借的钱已经快到期了。”
“嘿嘿，我今天感觉自己浑身都旺，找事都没有人打我，肯定能翻本的。”
李黑狗拿着钱，摇着袋子，哼着小曲，悠然离开。
中年人来到一辆马车前，隔着帘子说道：“四夫人，钱已经给他了。”
“这人也就这点本事，翻来覆去也就那几句话，下次也不用找他了。吩咐下去，待会他再去赌场，庄家不要再留手了，还是早点把他家的半亩地收回来吧。”
“是，四夫人。”
马车帘子被合上，马车便扬长而去。
旁边一个小厮问道：“刘大哥，这四夫人到底什么来头？怎么刚嫁进府里小半个月，老爷就如此看重她？把夏家钱铺都让她来打理。”
刘大哥左右看了看：“这事儿我可只告诉你，你别告诉别人。”
“放心，我这人嘴严，保证不告诉别人，你快说。”
“我也是答应过李大婶的，绝对不会告诉别人，你可要守住这个秘密。”
“行，我肯定不说。”
“四少夫人’扒灰了。据说四少爷成亲那日，安安静静抱着少夫人睡了一宿，除了打呼，啥动静都没有。后来四少夫人经常出现在老爷的房里，动静可大了，老爷身体还挺好。”
“难怪四夫人才嫁进府这么短时间，就已经掌权了。”
“这也不叫掌权，咱们夏家家大业大，这‘钱铺’生意也赚不了什么钱，本就是想留给四少爷养老的，四少夫人只是拿了她应拿的。。”
“不过，这四少夫人做事儿还真是够狠的，这几天就让我们收了几家人的田地了，那些人都算是家破人亡了。”
“行了，记得别说出去，咱们就小心伺候吧。”
……
李黑狗走后，惠民钱庄还是每天都有人来闹事。
有人已经借了钱，第二天又上门来退了。
“王四，到底是怎么回事？钱都借给你了，怎么突然又不贷了？”
“俺们村的‘里正’说了，俺们村里的人有了困难，得先找他。跑来城里借钱会惹人笑话，坏了规矩，他把钱借给我了，让我赶紧过来，把您的钱还了。”
“哎，好吧，我也不难为你。您这单借款，就收你 一百文手续费，没问题吧？”
“应该的，应该的，给你们添麻烦了。”
……
长此以往，惠民药局一时之间陷入了进退两难的境地。
罗仲匀愁的头发都薅下来一大把，又只能来找到卢生。
卢生一听就明白怎么回事了。
黄粱梦中的王安石变法，最主要的政策就是“青苗法”，朝廷把钱借给“青黄不接”的百姓。
这政策损害士人和地主乡绅的利益，王安石遭到政敌的疯狂反扑。
基层官员为了完成任务，强制摊派借贷给村民，很多穷苦百姓还不起贷款后，又只能卖地卖房。本来很好的政策，落实到了基层，却成了祸国殃民的恶法。
还好，罗仲匀推广“青苗贷”的时候，并没有直接全部铺开，而是先在京城尝试。
短短一个多月，就已经暴露出很多问题。
卢生却是不忙着解答，睁大眼睛看着罗仲匀：“罗大人，咱们先说说李黑狗的事情。您是不是要愿赌服输？”
“这事儿不急，你容我想想。”
“罗大人，您是想现编借口吗？”
“不着急，不着急，你等我先编编吧。”